Проект решения
«О рассмотрении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
Моздокского городского поселения Моздокского района
Республики Северная Осетия-Алания»
Принято Собранием представителей Моздокского городского поселения 00 00 20____г.
Рассмотрев проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания и в соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей Моздокского городского поселения
р е ш и л о :
1. Одобрить проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту – Устав).
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав вынести на публичные слушания.
Обсуждение проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав провести 00 декабря 2010 года в _______ часов в здании Детской музыкальной школы по адресу: г. Моздок, пл. 50 лет Октября, 53.
Ответственность за организацию проведения публичных слушаний возложить на организационную комиссию по проведению публичных слушаний по проектам решения Собрания представителей Моздокского городского поселения (председатель - Алешина Н.П.).
3. Установить, что предложения и замечания по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав подаются в письменном виде в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения (г. Моздок, ул. Кирова,37, кабинет № 7) в течение 20 дней со дня опубликования проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в газете «Моздокский вестник».
4. Вопрос о принятии муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав рассмотреть на заседании Собрания представителей Моздокского городского поселения не ранее чем через 30 дней со дня опубликования проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
5. Опубликовать настоящее решение в газете «Моздокский вестник».
Приложение
к решению Собрания представителей
Моздокского городского поселения
от ______2010г. № ____
Р Е Ш Е Н И Е
ПРОЕКТ
Собрания представителей
Моздокского городского поселения
«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания»
В целях приведения Устава муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания в соответствие с Федеральным законом от 07.05.2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.11.2009 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 05.04.2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федеральным законом от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 27.07.2010 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», Федеральным законом от 27.07.2010 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в целях обеспечения прав политических партий и общественных объединений, установленных статьями 3, 26 Федерального закона от 11.07.2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» и руководствуюсь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей Моздокского городского поселения
р е ш и л о:
1. Внести в Устав муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания следующие изменения и дополнения:
1) пункт 21 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» ( в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ );
2) Статью 8 часть 1 дополнить пунктом 36:
«оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». (в ред. Федерального закона от 05.04.2010 N 40-ФЗ);
3) пункт 2 части 1 статьи 8.1 признать утратившим силу. ( в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ );
4) часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«создание муниципальной пожарной охраны» ( в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ );
5) в части 2 статьи 8.1 слова
«только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия - Алания)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений» ( в ред. Федерального закона от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ );
6) пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа» (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ);
7) пункт 5 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
«регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения» (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ);
8) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
« полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении».» (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 191-ФЗ);
9) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 8.1:
«утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» ( в ред. Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ );
10) часть 3 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:
«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( в ред. Федерального закона от 07.05.2009 г. № 90-ФЗ);
11) частью 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«Собрание представителей Моздокского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Моздокского городского поселения и по иным вопросам. Отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия – Алания, уставом муниципального образования» ( в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ );
12) часть 4 статьи 26 изложить в новой редакции:
«Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей, не имеющие нормативного характера» ( в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ );
13) статью 26 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«Депутаты Собрания представителей Моздокского городского поселения могут по собственной инициативе объединяться в депутатские группы по партийной принадлежности, профессиональным и иным признакам. Порядок деятельности и функционирования депутатских групп определяется Регламентом Собрания представителей Моздокского городского поселения.
14) в пункте 8 части 1 статьи 27
Слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также» (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ);
15) часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 19:
«принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку» ( в ред. Федерального закона от 07.05.2009 г. № 90-ФЗ );
16) часть 1 статьи 28 добавить пунктом 13.1
«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления». (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ);
17) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«Решения Собрания представителей Моздокского городского поселения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено Федеральным законом. ( в ред. Федерального закона от 07.05.2009 г. № 90-ФЗ );
18) часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«Принятые Собранием представителей нормативные правовые акты направляются Главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней» ( в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ );
19) в части 5 статьи 29 первое предложение после слов:
«Глава городского поселения» добавить словами «исполняющий полномочия главы администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения» ( в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ );
20) часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 5:
«Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан» ( в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ );
21) пункт 10 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами» ( в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ );
22) статью 33 дополнить частью 4.1:
«Глава Моздокского городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации» ( в ред. Федерального закона от 07.05.2009 г. № 90-ФЗ );
23) статью 35 дополнить пунктом 14:
«удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( в ред. Федерального закона от 07.05.2009 г. № 90-ФЗ );
24) часть 11 статьи 37 изложить в новой редакции :
«Финансовое обеспечение деятельности Администрации городского поселения и её органов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Моздокского городского поселения» (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ);
25) в части 2 статьи 42
- в абзаце первом слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»
- в абзаце втором слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям» (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ);
26) Статью 45 часть 3 дополнить пунктом 22:
«имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Моздокского городского поселения» (в ред. Федерального закона от 05.04.2010 N 40-ФЗ);
27) Статью 46 дополнить частью 5:
«Органы местного самоуправления до 1 января 2012 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение муниципального имущества» (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ);
28) статью 48 изложить в новой редакции:
1. Моздокское городское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Моздокского городского поселения.
3. Администрация местного самоуправления Моздокского городского поселения, осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.
4. органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Моздокского городского поселения.
5. Органы местного самоуправления от имени Моздокского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ);
29) в абзаце 6 части 2 статьи 51 слова «муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями» (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ);
30) Статью 63 изложить в новой редакции:
«Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления,
депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,
выборных должностных лиц местного самоуправления перед
населением»
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Моздокского городского поселения, депутатов и Главы Моздокского городского поселения перед населением Моздокского городского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Моздокского городского поселения.
2. Население Моздокского городского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Моздокского городского поселения, Главу городского поселения в соответствии с Федеральным законодательством» (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ);
31) статью 68 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
Моздокского городского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Моздокского городского поселения принимаются муниципальным правовым актом представительным органом.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и
дополнений в Устав Моздокского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав Моздокского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собрания представителей Моздокского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Моздокского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Моздокского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. ( в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ );
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и
дополнений в Устав Моздокского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Моздокского городского поселения.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений
и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Моздокского городского поселения могут быть:
1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации,
федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституции и законам Республики Северная Осетия - Алания;
2) нарушение установленного Федеральным законом порядка принятия
муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
5. Отказ в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Моздокского городского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации муниципального правового акта о внесении в Устав Моздокского городского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
6. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Моздокского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.» (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ).
2. Представить настоящее решение и предусмотренные законодательством документы на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Моздокский вестник» после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Моздокского
городского поселения Г.В. Адамов
Скачать 
