Скачать (149 Кб)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрация местного самоуправления
Моздокского городского поселения
Республики Северная Осетия - Алания
№ 411 от « 27 » 03 2017г.
Об утверждении требований к порядку разработки
и принятия правовых актов о нормировании в сфере
закупок для обеспечения муниципальных нужд
муниципального образования – Моздокское
городское поселение, содержанию указанных
актов и обеспечению их исполнения
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015г. № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования – Моздокское городское поселение, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Признать утратившим силу постановление администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения от 20.07.2016г. № 1346 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения в сети интернет /www.mozdok-osetia.ru/.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И. о. главы администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения Л.С. Рыбалкина
Утверждено
постановлением администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 27.03.2017г. № 411
Требования к порядку
разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования – Моздокское городское поселение, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
1.1. Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, утверждающей:
1.1.1. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения);
1.1.2. Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными им казенными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
1.2. Муниципальных органов утверждающих:
1.2.1. Нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения);
1.2.2. Требования к закупаемым муниципальными органами, подведомственными им казенными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Правовые акты, указанные в подпункте 1.1. пункта 1 настоящего документа разрабатываются администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения в форме проектов постановлений администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
Правовые акты, указанные в подпункте 1.2. пункта 1 настоящего документа разрабатывают муниципальные органы, являющиеся муниципальными заказчиками в форме проектов правовых актов соответствующих муниципальных органов.
3. Муниципальные органы в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте 1.2. пункта 1 настоящего документа, с субъектами бюджетного планирования в ведении которых они находятся.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной и письменной форме в установленный срок, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в подпунктах 1.1.2., 1.2.2. пункта 1 настоящего документа проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при муниципальных органах.
9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпунктах 1.1.2., 1.2.2. пункта 1 настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
10. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, присутствовавшими на заседании общественного совета, который не позднее 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальным органом в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
11. Муниципальные органы до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте 1.2.1. пункта 1 настоящего документа:
11.1. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте 1.2.1. пункта 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
12. Правовые акты, предусмотренные подпунктом 1.2. пункта 1 настоящего документа, пересматриваются муниципальными органами, являющимися муниципальными заказчиками, не реже одного раза в год.
Пересмотр указанных правовых актов осуществляется на заседаниях общественного совета, которым принимается одно из следующих решений:
а) о необходимости внесения изменений в правовой акт в порядке, установленном для его принятия;
б) об отсутствии необходимости внесения изменений в правовой акт.
13. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 9 настоящего документа, муниципальные органы утверждают правовые акты, указанные в подпунктах 1.1.2., 1.2.2. пункта 1 настоящего документа, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
14. Муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 1.2. пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
15. Муниципальные органы вносят изменения в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящего документа в следующих случаях:
- изменения объема финансового обеспечения муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;
- изменения полномочий муниципальных органов;
- изменение структуры и характеристик потребительских свойств товаров, работ, услуг;
- изменения стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг;
- приведения в соответствие с действующим законодательством.
16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте 1.2. пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
17. Постановление администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд должны определять:
1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами, подведомственными им казенными учреждениями и унитарными предприятиями (далее - ведомственный перечень);
3) форму ведомственного перечня.
18. Постановление администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
2) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения;
3) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
19. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом, подведомственными казенными учреждениями и унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения:
1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
20. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям муниципальных органов.
21. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
22. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2. пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и (или) подведомственных казенных учреждений.
23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
24. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов муниципальных органов, утверждающих требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений.
