105 от 08.02.2021

ПриложенияСкачать (134 Кб)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрация местного самоуправления
Моздокского городского поселения
Республики Северная Осетия - Алания

№ 105 от « 08 » 02 2021г.

О внесении изменений в постановление
администрации местного самоуправления
Моздокского городского поселения от 27.12.2019г.
№ 1408 «Об утверждении краткосрочной
муниципальной адресной программы
«Капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирных домах» в Моздокском
городском поселении на 2020 - 2022 годы»

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федеральным законом от 28.12.2013г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Республиканским законом от 27.12.2013г. № 64-РЗ «Об организации проведения капремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории РСО - Алания», постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 22.12.2020г. № 440 «О краткосрочной республиканской программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах» на 2020 - 2022 годы»,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить прилагаемую краткосрочную муниципальную адресную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах» в Моздокском городском поселении на 2020 - 2022 годы в новой редакции (приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения в сети интернет /www.mozdok-osetia.ru/.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения З.Б. Демуров

Приложение № 1
к постановлению администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 08.02.2021г. № 105

КРАТКОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ
ПРОГРАММА «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ» В МОЗДОКСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2020 - 2022 ГОДЫ

РАЗДЕЛ I
ПАСПОРТ КРАТКОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ» В МОЗДОКСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2020 - 2022 ГОДЫ

РАЗДЕЛ II
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И
НЕОБХОДИМОСТЬ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Актуальность Программы определена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг, потенциальной аварийностью жилья, отсутствием заинтересованности собственников к самоорганизации по управлению многоквартирными домами с высоким уровнем износа. К экономическим факторам относятся: высокие эксплуатационные затраты на содержание жилищного фонда, низкий уровень благоустройства и оснащения жилищного фонда.
Нормативные объемы капитального ремонта жилищного фонда на протяжении многих лет финансово не обеспечивались. Жилищный фонд обветшал. Достигая критической точки износа, процесс становится необратимым.
Всего жилищный фонд Моздокского городского поселения составляет 245 многоквартирных жилых домов. Около 81% жилищного фонда города Моздока (198 домов) требует капитального ремонта, реконструкции или сноса.
Проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта многоквартирных домов всеми участниками процесса – собственниками помещений, муниципалитетом, региональными и федеральными органами власти. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями и уже доросла до масштабов государственной. Публично признавая данную проблему наиболее острой и требующей срочного вмешательства, государственными органами власти для ее решения создан «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В связи с тем, что проблема является не только технической, но и социальной, и экономической, для ее решения необходимо создание Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Моздокском городском поселении.

РАЗДЕЛ III
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Именно в этом и заключается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую роль собственников помещений в многоквартирных домах.
Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий путем формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов. Эта цель достигается за счет средств собственников помещений (взносы), республиканского и местных бюджетов.
Для обеспечения достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
предоставление государственной поддержки управляющим организациям, товариществам собственникам жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и обучению лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;
развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для управления многоквартирными домами на территории Моздокского городского поселения.
Создание условий для управления многоквартирными домами и развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется для:
удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;
развития самоуправления в жилищной сфере;
демонополизации и развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;
широкого использования договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе между собственниками помещений в многоквартирных домах и производителями услуг.
Перечисленное осуществляется на основе принципов:
добровольности создания и деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах (ТСЖ, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов);
обеспечения равных условий деятельности организаций в сфере управления многоквартирными домами независимо от их организационно-правовой формы.
Для достижения обозначенных целей намечается решить следующие задачи:
организовать адресную поддержку собственникам помещений в многоквартирных домах за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
создать условия для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;
создать условия для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Моздокского городского поселения, включая информационно-консультационное обеспечение и финансовую поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

РАЗДЕЛ IV
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Настоящая Программа рассчитана на реализацию в 2020 - 2022 годах.

РАЗДЕЛ V
ВИДЫ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

В настоящей Программе под работами по капитальному ремонту многоквартирных домов понимаются те виды работ, которые определены пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», то есть:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов;
установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт фундаментов многоквартирных домов.
А также виды работ, установленные нормативным правовым актом Республики Северная Осетия – Алания:
переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
утепление фасадов;
установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ;
другие виды работ.
Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета, местного бюджета и (или) средств собственников помещений могут использоваться на разработку ПСД для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы проектной документации.

РАЗДЕЛ VI
ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Объем финансирования Программы капитального ремонта многоквартирных домов рассчитан на основании реестра и справочников стоимости работ, представленных лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами в Моздокском городском поселении.
Источниками финансирования Программы являются:
а) плановые поступления от населения (взносы на капремонт);
б) средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания;
в) средства местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составит 94 220 224,00 руб., в том числе:
за счет средств республиканского бюджета – 9 422 022,40 руб.,
за счет местного бюджета – 9 422 022,40 руб.,
за счет средств собственников – 75 376 179,20 руб.
В том числе по годам:
2020 год – финансирование составит 26 679 434,00 руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета – 2 667 943,40 руб.,
за счет местного бюджета – 2 667 943,40 руб.,
за счет средств собственников – 21 343 547,20 руб.
2021 год – финансирование составит 31 438 640,00 руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета – 3 143 864,00 руб.,
за счет местного бюджета – 3 143 864,00 руб.,
за счет средств собственников – 25 150 912,00 руб.
2022 год – финансирование составит 36 102 150,00 руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета – 3 610 215,00 руб.,
за счет местного бюджета – 3 610 215,00 руб.,
за счет средств собственников – 28 881 720,00 руб.
Ежемесячные взносы населения формируются в фонды капитального ремонта многоквартирных домов исходя из минимального размера на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Планируемый взнос составляет 5,24 рублей на один квадратный метр общей площади помещений в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 24 декабря 2018 года № 427 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия - Алания».
На 2021 год планируемый взнос составляет 5,45 рублей на один квадратный метр общей площади помещений в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 26 мая 2020 года № 168 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Северная Осетия - Алания».
Объем долевого финансирования за счет республиканского и местных бюджетов проведения капитального ремонта многоквартирных домов, удельная стоимость проведения капитального ремонта, планируемые показатели выполнения Программы, перечень работ и перечень многоквартирных домов приведены в приложениях №№ 1, 2, 3 к настоящей Программе.
Предельная стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в соответствии с распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2019 года № 429-р «О размере предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах на 2020 год» составляет в муниципальном образовании Моздокское городское поселение – 4 213,38 рублей.
Программа подлежит ежегодной актуализации. Для проведения ежегодной актуализации лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, представляют в органы местного самоуправления сведения об общем имуществе в каждом многоквартирном доме по форме и в порядке, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания. Далее указанный уполномоченный орган формирует изменения в Программу и направляет их на рассмотрение в Правительство Республики Северная Осетия - Алания.

РАЗДЕЛ VII
ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:
1. Снижение износа и улучшение технического состояния жилищного фонда.
2. Создание условий для управления многоквартирными домами собственниками помещений.

Приложение