Утверждено
постановлением администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 25.04.2013г. № 651
Административный регламент по предоставлению
муниципальной услуги «Выдача разрешений на право осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий
в Моздокском городском поселении»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на право осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги на выдачу разрешений на право осуществления торговой деятельности в нестационарных торговых объектах или на улицах (площадях, парках и т.д.) во время проведения культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования «Моздокское городское поселение» (далее – выездная торговля). Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей.
Заявителями муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, имеющие намерение организовать выездную торговлю в нестационарных торговых объектах или на улицах (площадях, парках и т. д.) во время проведения культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования «Моздокское городское поселение» (далее – заявитель).
Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, является представителем заявителя (далее – представитель заявителя).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Информирование осуществляется при личном обращении заявителя (представителя заявителя), письменном обращении заявителя, с использованием средств телефонной, электронной связи, посредством размещения информации в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах.
1.3.2. Прием документов, адрес места нахождения администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения: г. Моздок, ул. Кирова, 37, каб. № 2.
График работы: с понедельника по пятницу – с 9:00ч. до 18:00ч., обед с 13:00ч. до 14:00ч., кроме субботы и воскресенья, праздничных дней.
Контактный телефон для справок: 8 (86736) 3-30-85.
1.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения в сети Интернет – www.mozdok-osetia.ru
Электронная почта mozdok@bk.ru
1.3.4. На официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения размещаются следующие материалы:
- полный текст настоящего регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- адрес администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения график работы и приема посетителей, номера телефонов, адрес электронной почты.
1.3.5. На личном приеме заявителей, при ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно информирует их по интересующим вопросам. Устное консультирование (по телефону или на личном приеме) каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 10 минут.
1.3.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе осуществляется должностным лицом администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
1.3.7. В ходе консультации при личном обращении заявителя (представителя заявителя), письменном обращении заявителя, с использованием средств телефонной, электронной связи должностное лицо администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения предоставляет информацию о порядке приема заявлений, часах приема и выдачи документов, перечне документов, прилагаемых к заявлению, требованиях к этим документам. Заявитель (представитель заявителя), обратившийся за получением муниципальной услуги, информируется:
о сроке рассмотрения заявления и порядке получения муниципальной услуги; об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.8. Ответ на принятый телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, ответственного за прием и выдачу документов.
1.3.9. С момента приема документов на получение разрешения заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение сведений о предоставлении муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного, письменного обращения.
1.3.10. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
1.3.11. Для сообщения сведений о предоставлении муниципальной услуги запрашиваются наименование заявителя, дата подачи и учетный номер заявления.
1.3.12. Заявителю (представителю заявителя) сообщается, на каком этапе подготовки находятся представленные им документы.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Выдача разрешений на право осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении».
2.2. Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет муниципальный служащий администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- разрешение на право осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении в виде распоряжения администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения (далее – разрешение);
- уведомление об отказе в выдаче разрешения на право осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении (далее – уведомление).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок осуществления муниципальной услуги не может превышать 30 дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28 декабря 2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными актами для предоставления муниципальной услуги.
К заявлению прилагается:
а) копия свидетельства о регистрации юридического лица или свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган (копия ИНН);
в) ассортиментный перечень продукции, товаров;
г) договор с организацией, осуществляющей деятельность по уборке территории в пределах торгового места и прилегающей территории (не менее 10 кв.м) после окончания торговли.
Заявление рассматривается в администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения по вопросу осуществления торговли во время проведения культурно - массовых мероприятий в течение 3 дней с момента его подачи и только при наличии требуемых документов.
Руководители предприятий розничной торговли и общественного питания и индивидуальные предприниматели, организующие выездную торговлю, оказывающие услуги населению, несут персональную ответственность за качество реализуемой продукции, соблюдение порядка работы и требований к организации платных услуг, соблюдение правил торговли, санитарных норм и правил.
Предприятие должно иметь табличку с указанием наименования организации, индивидуальный предприниматель должен иметь информацию о государственной регистрации с указанием наименования регистрирующего его органа, а также ценники на реализуемые товары и оказываемые услуги.
При организации торгового обслуживания во время массовых мероприятий, в том числе в дни праздничных народных гуляний, организаторам торговли необходимо предусмотреть:
- праздничное оформление торговых мест;
- наличие у продавцов форменной одежды.
Способы предоставления документов: заявитель предоставляет их самостоятельно (оригинал документа, если верность копии не удостоверена нотариально).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление не полного пакета документов, предусмотренных п. 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента;
- документы, представленные для получения муниципальной услуги, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- муниципальным служащим обнаружены факты предоставления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлении и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие места расположения объекта, а также несоответствие ассортимента реализуемой продукции;
- подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных п. 2.6. раздела 2 Регламента требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
В случае отказа в выдаче разрешения на право участия в выездной торговле, заявитель письменно уведомляется о принятом решении с обоснованием причин отказа в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Плата за торговое место устанавливается согласно утвержденным размерам оплаты.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди заявителей при подаче (получении) документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 3 дней.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.12.1. Муниципальная услуга определяется двумя основными характеристиками:
доступностью и качеством, представляющими собой совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать результат предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Показателем доступности предоставления муниципальной услуги является наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги.
2.12.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг;
- соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуг согласно регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Настоящий регламент устанавливает следующий состав административных процедур, последовательность и сроки их выполнения:
1) Прием, регистрация, рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) Принятие решения, подготовка и оформление распоряжения о выдаче разрешения, письма (уведомления) об отказе в выдаче разрешения на право осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении.
Блок - схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 1 к Регламенту.
3.2. Прием, регистрация, рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, необходимыми для получения разрешения, или поступление этих документов по почте в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения.
3.2.2. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов муниципальный служащий, ответственный за прием и выдачу документов, проставляет на заявлении дату поступления.
3.2.3. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов муниципальный служащий, ответственный за прием и выдачу документов, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
3.2.4. Результатом административной процедуры является прием заявления о предоставлении муниципальной услуги или отказ в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.5. Муниципальный служащий, ответственный за прием и выдачу документов, регистрирует заявление и направляет его с представленными документами для получения разрешения на право осуществления торговой деятельности и оказания услуг по организации массовых мероприятий главе администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения для визирования.
3.2.6. Зарегистрированное заявление с документами и визой главы администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения направляются ответственному муниципальному служащему для рассмотрения и подготовки правого акта.
3.3. Принятие решения, подготовка и оформление распоряжения о выдаче разрешения, письма (уведомления) об отказе в выдаче разрешения на право осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления с комплектом документов на «право осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении» муниципальным служащим.
3.3.2. Муниципальный служащий проводит проверку полноты и
достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах, удостоверяясь,
что:
- документы имеют надлежащие подписи, печати;
- информация в документах достоверна;
- отсутствуют недостатки, являющиеся основаниями для отказа в выдаче разрешения.
3.3.3. Муниципальный служащий в зависимости от результатов проведенной проверки готовит:
- проект распоряжения (разрешения) на осуществление выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении на подпись главе администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения при отсутствии в представленных документах оснований для отказа в выдаче разрешения;
- проект письма (уведомления) об отказе в выдаче разрешения в случае наличия оснований, препятствующих выдаче разрешения.
3.3.4. Проект распоряжения (разрешения) или проект письма проходит процедуру согласования в установленном порядке и направляется главе администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче разрешения).
3.3.5. Подписанное распоряжение главой администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения является решением о выдаче разрешения на право осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении.
3.3.6. Результатом административной процедуры является подготовка распоряжения (разрешения) о выдаче или письма (уведомления) об отказе в выдаче разрешения на право выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении.
3.3.7. Распоряжение (разрешение) или письмо (уведомление) об отказе в выдаче разрешения оформляются в двух экземплярах. Один экземпляр вручается (направляется) заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр хранится у муниципального служащего.
3.3.8. Результатом административной процедуры является подписание и выдача распоряжения (разрешения) или письма (уведомления) об отказе в выдаче разрешения на право осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении.
Общий максимальный срок рассмотрения заявления на организацию выездной торговли и на оформления правового акта составляет 30 дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Муниципальный служащий, ответственный за предоставление
муниципальной услуги обязан:
- соблюдать действующее законодательство Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме исполнять свои обязанности по предоставлению муниципальной услуги, соблюдать сроки и порядок рассмотрения заявления о выдаче правого акта для осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования по экономическим и финансовым вопросам.
4.3. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.4. Контроль за полнотой и качеством представления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок правильности подготовки и выдачи постановления о выдаче разрешения, письма (уведомления) об отказе в выдаче разрешения для осуществления выездной торговли при организации массовых мероприятий в Моздокском городском поселении;
- выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан о предоставлении муниципальной услуги, содержащих нарекания или жалобы на действия (бездействие) должностных лиц или решения, принимаемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги.
По результатам контроля в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом.
5.2. В досудебном порядке получатели услуги вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц заместителю главы администрации муниципального образования по экономическим и финансовым вопросам и (или) главе администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
5.3. Заявления, направляемые в адрес главы администрации муниципального образования, принимаются в приемной главы администрации муниципального образования. Указанные заявления принимаются в рабочие дни.
5.4. В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- почтовый адрес или адрес электронной почты (в случае получения ответа в электронном виде);
- предмет жалобы;
- дата и личная подпись заинтересованного лица.
- письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.6. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Скачать 
