Утв. пост. № 531 от 08.04.2013

Скачать (366 Кб)

Утверждено
постановлением администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 08.04.2013г. № 531

Административный регламент
проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением условий организации регулярных перевозок на территории
Моздокского городского поселения

1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным Законом от 08 ноября 2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», «Законом Республики Северная Осетия - Алания от 14 июня 2011г. № 20-РЗ «О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Республики Северная Осетия - Алания», Решением Собрания представителей Моздокского городского поселения от 26.12.2012г. № 59 «Об утверждении порядка организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение», постановлением администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения № 1428 от 14.08.2012г. «О реализации Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения

2. Порядок информирования о правилах осуществления муниципального
контроля за соблюдением условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения
2.1. Место нахождения органа, исполняющего административный Регламент – Республика Северная Осетия - Алания г. Моздок ул. Ермоленко дом 20.
Адрес электронной почты:ugh.mku@yandex.ru. тел. (факс) 886736-3-67-89.
Адрес Интернет-сайта www.mozdok-osetia.ru
2.2. График работы: ежедневно с 09-00 до 18-00ч.
Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00ч.
Суббота, воскресенье – выходной.
2.3. График приема заявителей, приема и выдачи документов: ежедневно с 09-00 до 13-00ч.
2.4. Информацию по вопросам исполнения административного Регламента можно получить:
1) лично в МКУ МО МГП «УГХ».
2) по телефону (факс) 8-86736-3-67-89;
3) в письменном виде, посредством направления почтового отправления в адрес МКУ МО МГП «УГХ» либо факсом с последующим почтовым отправлением;
4) посредством электронной почты в МКУ МО МГП «УГХ»
5) на официальном сайте муниципального образования Моздокское городское поселение;
6) на информационном стенде в МКУ МО МГП «УГХ».
2.5. Информацию о перечне документов, необходимых для исполнения административной процедуры можно получить:
- при письменном обращении;
- при индивидуальном запросе по электронной почте;
- по телефону.
2.6. Информацию о формах документов, необходимых по исполнению административного Регламента, заявитель получает при личном обращении.
2.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) полнота информирования;
3) доступность получения информации;
4) соответствие предоставляемой информации требованиям действующего законодательства;
5) четкость изложения информации.
2.8. Предоставление консультаций по вопросам исполнения административного Регламента, в случае письменного обращения заявителя, в том числе посредством факсимильной связи, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданину, направившему обращение.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Специалисты отдела, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения административного Регламента.

3. Исполнение муниципальной функции
3.1.Составление ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.1.1. Муниципальный контроль за соблюдением условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение осуществляется в форме проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, требований, установленных федеральными, региональными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Моздокского городского поселения в сфере сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение.
3.1.2.Проверка является плановой, если она проводится на основании ежегодного плана проверок.
3.1.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.1.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Моздокского района.
3.1.5. Прокуратура рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения органу муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.
3.1.6.Орган муниципального контроля рассматривает предложения прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
3.17. Прокуратура в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщает поступившие от органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляет их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
3.1.8. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.
3.2. Организация и проведение внеплановых проверок в отношении лиц, относящихся к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.
3.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
3.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:
а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан.
3.2.3.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.1. настоящего Административного регламента, а также содержащие сведения о фактах, не относящихся к сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.2.4.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.2.5. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения администрация представляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.2.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, администрация вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.2.8. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

4. Организация и проведение документарной проверки
4.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно - правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом, в соответствии с настоящим Регламентом и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе, уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном Федеральным законом, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и, иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
4.2. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается копия Распоряжения о проведении документарной проверки.
4.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
4.4. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
4.5. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
4.7. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, орган муниципального контроля установит признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.
4.8. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

5. Проведение выездной проверки при осуществлении муниципального контроля
при проведении проверок при осуществлении муниципального контроля
за соблюдением условий организации регулярных перевозок на территории
Моздокского городского поселения
5.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
5.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
5.3. Проверки осуществляются при участии руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей. Отсутствие руководителя или замещающего его лица, индивидуального предпринимателя, их представителей не может служить основанием для переноса проведения проверки при наличии других должностных лиц или работников организации.
5.4. Муниципальный инспектор, осуществляющий проверку:
- вручает под роспись заверенную печатью копию распоряжения о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения;
- по требованию подлежащих проверке лиц предоставляет информацию об органе, осуществляющим муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение - по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя знакомит с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности.
5.5. Должностными лицами органа муниципального контроля в журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
5.6. Результатами исполнения административной процедуры является завершение проверки и внесение записи в журнал учета проверок.
5.7. Ответственным за выполнение указанных действий является муниципальный инспектор, осуществляющий проверку за соблюдением условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение

6. Порядок организации проверок
6.1. Проверка проводится на основании Распоряжения органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в Распоряжении органа муниципального контроля.
6.2. Основанием для подготовки Распоряжения является утвержденный план проведения проверок либо поступившие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документы и иные доказательства, свидетельствующие о наличии признаков нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения, а также выявленные признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения.
6.3. В распоряжении о проведении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, указываются:
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведения проверки;
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество, индивидуального предпринимателя физического лица в отношении которого проводится проверка;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
- перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижений целей и задач проведения проверки;

7. Составление акта проверки
7.1. По результатам проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц муниципальным инспектором оформляется акт проверки соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения, в двух экземплярах, непосредственно после ее завершения, один из которых вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, муниципальный инспектор направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации.
Второй экземпляр акта проверки хранится в администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
7.2. В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта контроля;
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки:
- даты, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки при необходимости прилагаются объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
7.3. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибыть в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения для проведения мероприятий по осуществлению государственного контроля, которое вручается под роспись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей.
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, к акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами.

8. Права и обязанности должностных лиц
8.1.Должностные лица имеют право:
1) посещать и проводить в установленном порядке проверки соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области соблюдения условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение;
2) требовать от руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального контроля в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения;
3) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения,
4) устанавливать сроки устранения правонарушений, выявленных в ходе проверок;
5) запрашивать у государственных и муниципальных органов необходимые для проведения проверки сведения;
6)запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения и материалы о деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, необходимые для осуществления муниципального контроля в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения,
8.2.Должностные лица администрации обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении копии Распоряжений органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном Федеральным законом, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки:
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

9. Права и обязанности юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального
контроля в области организации регулярных перевозок на территории
Моздокского городского поселения и защита их прав
9.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения, осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами.
9.4. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Взаимодействие должностных лиц,
осуществляющих муниципальный контроль в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения
10.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, взаимодействуют в установленном порядке с органами государственной власти, органами прокуратуры, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами по вопросам проведения проверок, ведения учета и обмена соответствующей информацией.
10.2. Администрация в суточный срок с момента проведения проверки направляет в орган, осуществляющий государственный контроль в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения, материалы проверок, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, для рассмотрения таких материалов в порядке статьи

11. Ответственность должностных лиц,
осуществляющих муниципальный контроль в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения
11.1. Должностные лица администрации в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении муниципального контроля в области соблюдения условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Приложение № 2
к постановлению администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 08.04.2013г. № 531

Проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда,
соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным
и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства разработан в соответствии Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Законом Республики Северная Осетия - Алания от 14 июня 2011г. № 20-РЗ «О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Республики Северная Осетия – Алания», Решением Собрания представителей Моздокского городского поселения от 26.12.2012г. № ____ «Об утверждении порядка организации и осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства», постановлением администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения № 1428 от 14.08.2012г. «О реализации Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

2. Порядок информирования о правилах осуществления муниципального
контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда,
соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным
и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства
2.1. Место нахождения органа, исполняющего административный Регламент – Республика Северная Осетия - Алания г. Моздок ул. Ермоленко дом 20.
Адрес электронной почты:ugh.mku@yandex.ru. тел. (факс) 886736-3-67-89.
Адрес Интернет-сайта www.mozdok-osetia.ru
2.2. График работы: ежедневно с 09-00 до 18-00ч.
Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00 ч.
Суббота, воскресенье – выходной.
2.3. График приема заявителей, приема и выдачи документов: ежедневно с 09-00 до 13-00ч.
2.4. Информацию по вопросам исполнения административного Регламента можно получить:
1) лично в МКУ МО МГП «УГХ».
2) по телефону (факс) 8-86736-3-67-89;
3) в письменном виде, посредством направления почтового отправления в адрес МКУ МО МГП «УГХ» либо факсом с последующим почтовым отправлением;
4) посредством электронной почты в МКУ МО МГП «УГХ»;
5) на официальном сайте муниципального образования Моздокское городское поселение;
6) на информационном стенде в МКУ МО МГП «УГХ».
2.5. Информацию о перечне документов, необходимых для исполнения административной процедуры можно получить:
- при письменном обращении;
- при индивидуальном запросе по электронной почте;
- по телефону.
2.6. Информацию о формах документов, необходимых по исполнению административного Регламента, заявитель получает при личном обращении.
2.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) полнота информирования;
3) доступность получения информации;
4) соответствие предоставляемой информации требованиям действующего законодательства;
5) четкость изложения информации.
2.8. Предоставление консультаций по вопросам исполнения административного Регламента, в случае письменного обращения заявителя, в том числе посредством факсимильной связи, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданину, направившему обращение.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Специалисты отдела, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения административного Регламента.

3. Исполнение муниципальной функции
3.1. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.1.1. Муниципальный контроль за соблюдением условий использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства осуществляется в форме проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, требований, установленных федеральными, региональными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Моздокского городского поселения за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
3.1.2. Проверка является плановой, если она проводится на основании ежегодного плана проверок.
3.1.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
4) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
5) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
6) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.1.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Моздокского района.
3.1.5. Прокуратура рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения органу муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.
3.1.6. Орган муниципального контроля рассматривает предложения прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
3.1.7. Прокуратура в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщает поступившие от органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляет их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
3.1.8. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.
.
3.2. Организация и проведение внеплановых проверок в отношении лиц,
относящихся к индивидуальным предпринимателям
и юридическим лицам
3.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
3.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
3) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами;
4) поступление в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:
а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан.
3.2.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.2.1. настоящего Административного регламента, а также содержащие сведения о фактах, не относящихся к сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.2.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.2.5. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения администрация представляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.2.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, администрация вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.2.8. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

4. Организация и проведение документарной проверки
4.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно - правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом, в соответствии с настоящим Регламентом и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе, уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном Федеральным законом, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и, иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
4.2. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается копия Распоряжения о проведении документарной проверки.
4.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
4.4. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
4.5. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
4.7. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, орган муниципального контроля установит признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.
4.8. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

5. Проведение выездной проверки при осуществлении муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным
и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства
5.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
5.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
5.3. Проверки осуществляются при участии руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей. Отсутствие руководителя или замещающего его лица, индивидуального предпринимателя, их представителей не может служить основанием для переноса проведения проверки при наличии других должностных лиц или работников организации.
5.4.Муниципальный инспектор, осуществляющий проверку:
- вручает под роспись заверенную печатью копию распоряжения о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения;
- по требованию подлежащих проверке лиц предоставляет информацию об органе, осуществляющим муниципальный контроль за соблюдением условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения;
- по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя знакомит с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности.
5.5. Должностными лицами органа муниципального контроля в журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
5.6. Результатами исполнения административной процедуры является завершение проверки и внесение записи в журнал учета проверок.
5.7. Ответственным за выполнение указанных действий является муниципальный инспектор, осуществляющий проверку за соблюдением условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения.

6. Порядок организации проверок
6.1. Проверка проводится на основании Распоряжения органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в Распоряжении органа муниципального контроля.
6.2. Основанием для подготовки Распоряжения является утвержденный план проведения проверок либо поступившие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документы и иные доказательства, свидетельствующие о наличии признаков нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства а также выявленные признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения.
6.3. В распоряжении о проведении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, указываются:
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведения проверки;
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество, индивидуального предпринимателя физического лица в отношении которого проводится проверка;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
- перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижений целей и задач проведения проверки.

7. Составление акта проверки
7.1. По результатам проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц муниципальным инспектором оформляется акт проверки соблюдения условий использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в двух экземплярах, непосредственно после ее завершения, один из которых вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, муниципальный инспектор направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации.
Второй экземпляр акта проверки хранится в администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
7.2. В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта контроля;
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки:
- даты, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки при необходимости прилагаются объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
7.3. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибыть в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения для проведения мероприятий по осуществлению государственного контроля, которое вручается под роспись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей.
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, к акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами.

8. Права и обязанности должностных лиц
8.1.Должностные лица имеют право:
1) посещать и проводить в установленном порядке проверки соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актам за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
2) требовать от руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
3) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
4) устанавливать сроки устранения правонарушений, выявленных в ходе проверок;
5) запрашивать у государственных и муниципальных органов необходимые для проведения проверки сведения;
6)запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения и материалы о деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, необходимые для осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
8.2.Должностные лица администрации обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении копии распоряжений органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном Федеральным законом, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки:
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

9. Права и обязанности юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального
контроля в области организации регулярных перевозок на территории
Моздокского городского поселения и защита их прав
9.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами.
9.4. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Взаимодействие должностных лиц, осуществляющих муниципальный
контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным
и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства
10.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, взаимодействуют в установленном порядке с органами государственной власти, органами прокуратуры, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами по вопросам проведения проверок, ведения учета и обмена соответствующей информацией.
10.2. Администрация в суточный срок с момента проведения проверки направляет в орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, материалы проверок, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

11. Ответственность должностных лиц,
осуществляющих муниципальный контроль в области за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарными техническим правилам и нормам,
иным требованиям законодательства
11.1. Должностные лица администрации в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Приложение № 3
к постановлению администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 08.04.2013г. № 531

Административный регламент
проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения

1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения разработан в соответствии c Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Законом Республики Северная Осетия - Алания от 14 июня 2011г. № 20-РЗ «О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Республики Северная Осетия - Алания», Законом Республики Северная Осетия - Алания от 01 августа 2003г. № 31-РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», решением Собрания представителей Моздокского городского поселения от 26.12.2012г. № 60 «Об утверждении порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения», постановлением администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения № 1428 от 14.08.2012г. «О реализации Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения.

2. Порядок информирования о правилах осуществления муниципального контроля
в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения
2.1. Место нахождения органа, исполняющего административный Регламент – Республика Северная Осетия - Алания г. Моздок ул. Ермоленко дом 20.
Адрес электронной почты:ugh.mku@yandex.ru. тел. (факс) 886736-3-67-89.
Адрес Интернет-сайта www.mozdok-osetia.ru
2.2. График работы: ежедневно с 09-00 до 18-00ч.
Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00 ч.
Суббота, воскресенье – выходной.
2.3. График приема заявителей, приема и выдачи документов: ежедневно с 09-00 до 13-00ч.
2.4. Информацию по вопросам исполнения административного Регламента можно получить:
1) лично в МКУ МО МГП «УГХ».
2) по телефону (факс) 8-86736-3-67-89;
3) в письменном виде, посредством направления почтового отправления в адрес МКУ МО МГП «УГХ» либо факсом с последующим почтовым отправлением;
4) посредством электронной почты в МКУ МО МГП «УГХ»
5) на официальном сайте муниципального образования Моздокское городское поселение;
6) на информационном стенде в МКУ МО МГП «УГХ».
2.5. Информацию о перечне документов, необходимых для исполнения административной процедуры можно получить:
- при письменном обращении;
- при индивидуальном запросе по электронной почте;
- по телефону.
2.6. Информацию о формах документов, необходимых по исполнению административного Регламента, заявитель получает при личном обращении.
2.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) полнота информирования;
3) доступность получения информации;
4) соответствие предоставляемой информации требованиям действующего законодательства;
5) четкость изложения информации.
2.8. Предоставление консультаций по вопросам исполнения административного Регламента, в случае письменного обращения заявителя, в том числе посредством факсимильной связи, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданину, направившему обращение.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Специалисты отдела, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения административного Регламента.

3. Исполнение муниципальной функции
3.1. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок
3.1.1. Муниципальный контроль за соблюдением условий в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения осуществляется в форме проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, требований, установленных федеральными, региональными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Моздокского городского поселения в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения.
3.1.2. Проверка является плановой, если она проводится на основании ежегодного плана проверок.
3.1.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
7) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
8) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
9) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.1.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Моздокского района.
3.1.5. Прокуратура рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения органу муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.
3.1.6. Орган муниципального контроля рассматривает предложения прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
3.1.7. Прокуратура в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщает поступившие от органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляет их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
3.1.8. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.
3.2. Организация и проведение внеплановых проверок в отношении лиц, относящихся к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам
3.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
3.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
5) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами;
6) поступление в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:
а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан.
3.2.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.1. настоящего Административного регламента, а также содержащие сведения о фактах, не относящихся к сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.2.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.2.5. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения администрация представляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.2.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, администрация вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.2.8. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

4. Организация и проведение документарной проверки
4.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно - правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом, в соответствии с настоящим Регламентом и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе, уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном Федеральным законом, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и, иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
4.2. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается копия Распоряжения о проведении документарной проверки.
4.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
4.4. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
4.5. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
4.7. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, орган муниципального контроля установит признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.
4.8. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

5. Проведение выездной проверки при осуществлении муниципального
контроля за соблюдением условий организации регулярных перевозок
на территории Моздокского городского поселения
5.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
5.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
5.3. Проверки осуществляются при участии руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей. Отсутствие руководителя или замещающего его лица, индивидуального предпринимателя, их представителей не может служить основанием для переноса проведения проверки при наличии других должностных лиц или работников организации.
5.4. Муниципальный инспектор, осуществляющий проверку:
- вручает под роспись заверенную печатью копию распоряжения о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения;
- по требованию подлежащих проверке лиц предоставляет информацию об органе, осуществляющим муниципальный контроль в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения;
- по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя знакомит с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности.
5.5. Должностными лицами органа муниципального контроля в журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
5.6. Результатами исполнения административной процедуры является завершение проверки и внесение записи в журнал учета проверок.
5.7. Ответственным за выполнение указанных действий является муниципальный инспектор, осуществляющий проверку в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения.
.
6. Порядок организации проверок
6.1. Проверка проводится на основании Распоряжения органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в Распоряжении органа муниципального контроля.
6.2. Основанием для подготовки распоряжения является утвержденный план проведения проверок либо поступившие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документы и иные доказательства, свидетельствующие о наличии признаков нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения, а также выявленные признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения.
6.3. В распоряжении о проведении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, указываются:
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведения проверки;
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество, индивидуального предпринимателя физического лица в отношении которого проводится проверка;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
- перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижений целей и задач проведения проверки;

7. Составление акта проверки
7.1. По результатам проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц муниципальным инспектором оформляется акт проверки в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения в двух экземплярах, непосредственно после ее завершения, один из которых вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, муниципальный инспектор направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации.
Второй экземпляр акта проверки хранится в администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
7.2. В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта контроля;
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки:
- даты, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки при необходимости прилагаются объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
7.3. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибыть в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения для проведения мероприятий по осуществлению государственного контроля, которое вручается под роспись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей.
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, к акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами.

8. Права и обязанности должностных лиц
8.1.Должностные лица имеют право:
1) посещать и проводить в установленном порядке проверки соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения;
2) требовать от руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального контроля в в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения;
3) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения.
4) устанавливать сроки устранения правонарушений, выявленных в ходе проверок;
5) запрашивать у государственных и муниципальных органов необходимые для проведения проверки сведения;
6) запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения и материалы о деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, необходимые для осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения.
8.2. Должностные лица администрации обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении копии Распоряжений органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном Федеральным законом, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки:
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

9. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения и защита их прав
9.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2.Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения, осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3.При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами.
9.4.Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Взаимодействие должностных лиц,
осуществляющих муниципальный контроль в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения
10.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, взаимодействуют в установленном порядке с органами государственной власти, органами прокуратуры, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами по вопросам проведения проверок, ведения учета и обмена соответствующей информацией.
10.2. Администрация в суточный срок с момента проведения проверки направляет в орган, осуществляющий государственный контроль в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения, материалы проверок, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, для рассмотрения таких материалов в порядке статьи

11. Ответственность должностных лиц,
осуществляющих муниципальный контроль в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения
11.1. Должностные лица администрации в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории Моздокского городского поселения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Приложение № 4
к постановлению администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 08.04.2013г. № 531

Административный регламент
проведения проверок при осуществлении муниципального контроля
за соблюдением сохранности автомобильных дорог в границах
муниципального образования Моздокское городское поселение

1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным Законом от 08 ноября 2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», «Законом Республики Северная Осетия - Алания от 14 июня 2011г. № 20-РЗ «О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Республики Северная Осетия - Алания», Решением Собрания представителей Моздокского городского поселения от 26.12.2012г. № 59 «Об утверждении порядка организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение», постановлением администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения № 1428 от 14.08.2012г. «О реализации Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения

2. Порядок информирования о правилах осуществления муниципального
контроля за соблюдением сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение
2.1. Место нахождения органа, исполняющего административный Регламент – Республика Северная Осетия - Алания г. Моздок ул. Ермоленко дом 20.
Адрес электронной почты:ugh.mku@yandex.ru. тел. (факс) 886736-3-67-89.
Адрес Интернет-сайта www.mozdok-osetia.ru
2.2. График работы: ежедневно с 09-00 до 18-00ч.
Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00ч.
Суббота, воскресенье – выходной.
2.3. График приема заявителей, приема и выдачи документов: ежедневно с 09-00 до 13-00ч.
2.4. Информацию по вопросам исполнения административного Регламента можно получить:
1) лично в МКУ МО МГП «УГХ».
2) по телефону (факс) 8-86736-3-67-89;
3) в письменном виде, посредством направления почтового отправления в адрес МКУ МО МГП «УГХ» либо факсом с последующим почтовым отправлением;
4) посредством электронной почты в МКУ МО МГП «УГХ»;
5) на официальном сайте муниципального образования Моздокское городское поселение;
6) на информационном стенде в МКУ МО МГП «УГХ».
2.5. Информацию о перечне документов, необходимых для исполнения административной процедуры можно получить:
- при письменном обращении;
- при индивидуальном запросе по электронной почте;
- по телефону.
2.6. Информацию о формах документов, необходимых по исполнению административного Регламента, заявитель получает при личном обращении.
2.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) полнота информирования;
3) доступность получения информации;
4) соответствие предоставляемой информации требованиям действующего законодательства;
5) четкость изложения информации.
2.8. Предоставление консультаций по вопросам исполнения административного Регламента, в случае письменного обращения заявителя, в том числе посредством факсимильной связи, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданину, направившему обращение.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Специалисты отдела, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения административного Регламента.

3. Исполнение муниципальной функции
3.1.Составление ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.1.1. Муниципальный контроль за соблюдением условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение осуществляется в форме проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, требований, установленных федеральными, региональными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Моздокского городского поселения в сфере сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение.
3.1.2. Проверка является плановой, если она проводится на основании ежегодного плана проверок.
3.1.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
10) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
11) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
12) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.1.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Моздокского района.
3.1.5. Прокуратура рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения органу муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.
3.1.6. Орган муниципального контроля рассматривает предложения прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
3.17. Прокуратура в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщает поступившие от органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляет их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
3.1.8. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.
3.2. Организация и проведение внеплановых проверок в отношении лиц, относящихся к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам
3.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
3.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
7) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами;
8) поступление в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:
а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан.
3.2.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.1. настоящего Административного регламента, а также содержащие сведения о фактах, не относящихся к сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.2.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.2.5. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения администрация представляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.2.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, администрация вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.2.8. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

4. Организация и проведение документарной проверки
4.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно - правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом, в соответствии с настоящим Регламентом и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе, уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном Федеральным законом, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и, иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
4.2. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается копия Распоряжения о проведении документарной проверки.
4.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
4.4. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
4.5. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
4.7.Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, орган муниципального контроля установит признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.
4.8. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

5. Проведение выездной проверки при осуществлении муниципального
контроля за сохранностью автомобильных дорог в границах
муниципального образования Моздокское городское поселение
5.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
5.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
5.3. Проверки осуществляются при участии руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей. Отсутствие руководителя или замещающего его лица, индивидуального предпринимателя, их представителей не может служить основанием для переноса проведения проверки при наличии других должностных лиц или работников организации.
5.4.Муниципальный инспектор, осуществляющий проверку:
- вручает под роспись заверенную печатью копию распоряжения о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения;
- по требованию подлежащих проверке лиц предоставляет информацию об органе, осуществляющим муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение – по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя знакомит с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности.
5.5. Должностными лицами органа муниципального контроля в журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
5.6. Результатами исполнения административной процедуры является завершение проверки и внесение записи в журнал учета проверок.
5.7. Ответственным за выполнение указанных действий является муниципальный инспектор, осуществляющий проверку за соблюдением условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение

6. Порядок организации проверок
6.1. Проверка проводится на основании Распоряжения органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в Распоряжении органа муниципального контроля.
6.2. Основанием для подготовки Распоряжения является утвержденный план проведения проверок либо поступившие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документы и иные доказательства, свидетельствующие о наличии признаков нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения, а также выявленные признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области соблюдения условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение.
6.3. В распоряжении о проведении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, указываются:
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведения проверки;
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество, индивидуального предпринимателя физического лица в отношении которого проводится проверка;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
- перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижений целей и задач проведения проверки;

7. Составление акта проверки
7.1. По результатам проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц муниципальным инспектором оформляется акт проверки соблюдения условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение в двух экземплярах, непосредственно после ее завершения, один из которых вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, муниципальный инспектор направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации.
Второй экземпляр акта проверки хранится в администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
7.2. В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта контроля;
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки:
- даты, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки при необходимости прилагаются объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
7.3. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибыть в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения для проведения мероприятий по осуществлению государственного контроля, которое вручается под роспись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей.
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, к акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами.

8. Права и обязанности должностных лиц
8.1. Должностные лица имеют право:
1) посещать и проводить в установленном порядке проверки соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области соблюдения условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение;
2) требовать от руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их представителей предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального контроля в области соблюдения условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение;
3) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований в области соблюдения условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение
4) устанавливать сроки устранения правонарушений, выявленных в ходе проверок;
5) запрашивать у государственных и муниципальных органов необходимые для проведения проверки сведения;
6)запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения и материалы о деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, необходимые для осуществления муниципального контроля в области соблюдения условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение.
8.2. Должностные лица администрации обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении копии Распоряжений органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном Федеральным законом, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки:
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

9. Права и обязанности юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального
контроля в области организации регулярных перевозок на территории
Моздокского городского поселения и защита их прав
9.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения, осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами.
9.4. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Взаимодействие должностных лиц,
осуществляющих муниципальный контроль в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения
10.1.Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, взаимодействуют в установленном порядке с органами государственной власти, органами прокуратуры, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами по вопросам проведения проверок, ведения учета и обмена соответствующей информацией.
10.2. Администрация в суточный срок с момента проведения проверки направляет в орган, осуществляющий государственный контроль в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения, материалы проверок, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, для рассмотрения таких материалов в порядке статьи.

11. Ответственность должностных лиц,
осуществляющих муниципальный контроль в области организации регулярных перевозок на территории Моздокского городского поселения
11.1. Должностные лица администрации в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении муниципального контроля в области соблюдения условий сохранности автомобильных дорог в границах муниципального образования Моздокское городское поселение, несут ответственность в установленном законодательством порядке.