Утвержден
постановлением администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 25.02.2016г. № 398
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части на территории муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания».
1.Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части на территории муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания» (далее по тексту – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при согласовании схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части на территории муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания.
1.2. В административном регламенте используются следующие термины и определения:
- административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия решений органов администрации городского поселения и его учреждений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в связи с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-административная процедура - последовательность действий администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения и его учреждений при предоставлении муниципальной услуги;
-должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно - распорядительные или административно - хозяйственные функции в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях;
-заявитель — физическое либо юридическое лицо, обратившееся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Заявителями для получения муниципальной услуги являются застройщики - индивидуальные предприниматели, а также иные физические либо юридические лица.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
2.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части на территории муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия – Алания;
- письменный мотивированный отказ заявителю в предоставлении данных услуг.
2.3. Муниципальную услугу предоставляет администрация местного самоуправления Моздокского городского поселения.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
1) по фактическому местонахождению администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения:
- 363750, Республика Северная Осетия – Алания, г. Моздок, ул. Кирова, д. 37;
- адрес электронной почты –mozdok@bk.ru;
- адрес Интернет сайта – www.mozdok-osetia.ru;
- телефон и факс приемной - 886736-3-40-90.
График работы – ежедневно с 09-00 до 18-00 ч. (перерыв с 13-00 до 14-00ч.)
Выходные дни - суббота, воскресенье.
2) Информирование Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации по городскому хозяйству в ходе личного приема, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
При ответах на обращения, заместитель главы администрации по городскому хозяйству подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонили, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности заместителя главы администрации по городскому хозяйству, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При предоставлении заместителем главы администрации по городскому хозяйству консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, в письменном виде, в электронной форме, при личном обращении заявителю либо представителю в администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, предоставляется информация по вопросам:
- о графике работы;
- о сроках предоставления информации;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о применяемых нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2014г. № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;
- ОДМ 218.6.014-2014 Рекомендации по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ;
- Уставом муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия – Алания.
2.5. Услуга предоставляется в течение 30 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
2.6. Услуга предоставляется на основании заявления, по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Регламенту.
К заявлению прилагается схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ на территории муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
- отсутствие документов, удостоверяющие личность гражданина;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- в заявлении не содержатся следующие сведения: фамилия, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, даты направления заявления, адрес земельного участка, в отношении которого подается заявление, а также, если в заявлении отсутствует личная подпись заявителя или его представителя;
- имеющиеся подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, либо документы, исполненные карандашом;
- имеются серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.7. настоящего административного регламента или предоставление документов не в полном объеме, которые заявитель обязан предоставить лично;
- наличие судебных актов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги – 20 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
2.11. Прием заявителей осуществляется в кабинете администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения. Кабинет для приема заявителей оборудован табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место приема заявителей оборудовано столом и стульями для написания заявления и размещения документов.
2.12. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.5. настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.13. Согласованный проект схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ на проезжей части на территории Моздокского городского поселения направляется в тридцатидневный срок с момента регистрации поступившего заявления.
Уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается главой администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения и направляется заявителю почтой, электронной почтой либо выдается лично, в тридцатидневный срок со дня подачи заявления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и пакета документов;
- проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства;
- согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ на территории Моздокского городского поселения и выдача разрешения.
3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур:
3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с комплектом документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента по почте, лично или посредством подачи в форме электронного документа.
При личном обращении заявителя в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения, заместитель главы администрации по городскому хозяйству:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления о согласовании схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ на территории Моздокского городского поселения и выдачи разрешения;
- проверяет комплектность документов, представленных заявителем или его представителем;
- выдает заявителю расписку о принятии документов (приложение № 3).
Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 20 минут.
В случае подачи заявления с необходимым пакетом документов непосредственно в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения, либо поступления заявления по почте, заместитель главы администрации по городскому хозяйству производит регистрацию заявления в журнале входящей корреспонденции, проставляет входящий штамп.
При поступлении заявления с пакетом документов по почте либо электронной почте заместитель главы администрации по городскому хозяйству готовит расписку о принятии документов и прикладывает ее к делу.
3.3.2. В течение одного рабочего дня после регистрации документов поступившее заявление рассматривает глава администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, оформляет резолюцию о передаче его на исполнение заместителю главы администрации по городскому хозяйству, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3. Заместитель главы администрации по городскому хозяйству проверяет правильность заполнения заявления и наличие необходимых документов, в соответствии с приложениями № 1, 2, 3, 4, к настоящему Регламенту.
Глава администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения согласовывает разрешение и схему в течение 1-го рабочего дня.
Согласование, подписание разрешения – не более 10 рабочих дней.
Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры является заместитель главы администрации по городскому хозяйству.
На 30 день после подачи заявления заявителем выдается согласованный проект и разрешение на перемещение отходов.
В случае если заявление о согласовании проекта было получено по почте, то три экземпляра проекта отправляется заявителю заказным письмом по почте.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль) осуществляется главой администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, курирующего данный вопрос.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.3. Должностные лица, ответственные за осуществление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных инструкциях.
4.4. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на заместителя главы администрации по городскому хозяйству.
4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение внеплановых проверок, выявление и устранение ошибок в документации, нарушение прав заявителей, принятия решения и подготовки ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, соблюдения сроков подготовки документов осуществляется главой администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушенных прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО - Алания, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО - Алания, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО - Алания, муниципальными правовыми актами Моздокского городского поселения;
6) за требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО - Алания, муниципальными правовыми актами Моздокского городского поселения;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения. Жалобы на решения, принятые администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Моздокского городского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (после реализации технической возможности доступа), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5. 4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами РСО - Алания, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.6. настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1. настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Скачать 
