Скачать (104 Кб)
Р Е Ш Е Н И Е
Собрания представителей
Моздокского городского поселения
от 11.07.2012г. № 35
«О рассмотрении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания»
Рассмотрев проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания и в соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей Моздокского городского поселения
р е ш и л о:
1. Одобрить проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания (далее по тексту - Устав).
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав вынести на публичные слушания.
3. Обсуждение проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав провести 9 августа 2012 года в 15 ч. 30 мин. по адресу: РСО - Алания, г. Моздок, ул. Кирова, 37, конференц - зал администрации местного самоуправления Моздокского района.
4. Назначить организационную комиссию по проведению публичных слушаний по проектам решений Собрания представителей Моздокского городского поселения и ведущего специалиста - юриста администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения ответственным за организацию проведения публичных слушаний и сбор замечаний и предложений по проекту решения Собрания представителей Моздокского городского поселения «О внесении изменений о дополнений в Устав муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района республики Северная Осетия - Алания».
5. Установить, что предложения и замечания по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав подаются в письменном виде в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения (г. Моздок, ул. Кирова, 37, кабинет № 3) в течение 20 дней со дня опубликования проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в газете «Время, события, документы».
6. Вопрос о принятии муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав рассмотреть на заседании Собрания представителей Моздокского городского поселения не ранее чем через 30 дней со дня опубликования проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
7. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава Моздокского
городского поселения Л.П. Токарева
Приложение
к решению Собрания представителей
Моздокского городского поселения
от 11.07.2012 года № 35
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
Собрания представителей
Моздокского городского поселения
«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района
Республики Северная Осетия - Алания»
В целях совершенствования и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2011г. № 38-ФЗ (ред. от 02.05.2012г.) «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов», Федеральным законом от 18.07.2011г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2011г. № 242-ФЗ (ред. от 21.11.2011г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 18.07.2011г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19.07.2011г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках созданных на водных объектах находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19.07.2011г. № 247-ФЗ (ред. от 30.11.2011г.) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2011г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещение вакантных депутатских мандатов», Федеральным законом от 21.11.2011г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 30.11.2011г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.12.2011г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 25.06.2012г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.06.2012г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Республики Северная Осетия - Алания от 11.11.2004г. № 30-РЗ (ред. от 10.11.2010г.) «О наименованиях органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Республике Северная Осетия - Алания», Собрание представителей Моздокского городского поселения
р е ш и л о:
1. Внести в Устав муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания, принятый Городским Советом г. Моздока 31.03.2006г. № 172, следующие изменения и дополнения:
1) Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) В части 1 статьи 8:
а) пункт 15 дополнить словами «,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
б) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
3) Пункт 19 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
4) Пункт 20 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
5) Пункт 21 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
6) Пункт 27 части 1 ст.8 дополнить словами:
«,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»
7) в пункте 34 части 1 ст.8 слова «и надзора» исключить
8) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 35.1 и 35.2 следующего содержания:
35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) Статью 8 часть 1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
10) Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) Пункт 4 части 1 статья 9 изложить в новой редакции:
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
12) дополнить статьей 9.1. следующего содержания:
Статья 9.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
13) Статью 14 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
14) Статью 15 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
3.1. Голосование по вопросам изменения границ Моздокского городского поселения, преобразования Моздокского городского поселения проводится на всей территории Моздокского городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15) Статью 24 дополнить частью 5 следующего содержания:
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Моздокского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Моздокского городского поселения.
16) Статью 31 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
17) Статью 32 дополнить абзацем следующего содержания:
Решение Собрания представителей Моздокского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей Моздокского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей Моздокского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
18) Статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:
4. Глава муниципального образования- Моздокское городское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
19) Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
20) Статью 37.1 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
6.1. Глава администрации местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
21) Часть 3 статьи 45 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
22) Пункт 3 части 3 статьи 19 изложить в новой редакции:
На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
23) Пункт 4 части 3 статьи 19 изложить в новой редакции:
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
24) пункт 4 части 1 статьи 8 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
25) Статью 7 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
Возложение на муниципальные образования – Моздокское городское поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.
26) Пункт 6 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»
27) в пункте 3 части 3 статьи 45 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях».
28) По всему тексту Устава муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания:
- администрация местного самоуправления Моздокского городского поселения (исполнительно - распорядительный орган) имеет наименование «администрация местного самоуправления»;
- вместо «Глава Моздокского городского поселения» следует читать «глава»;
- вместо «Глава администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения» следует читать «глава администрации местного самоуправления»
2. Представить настоящее решение и предусмотренные законодательством документы на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
