П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрация местного самоуправления
Моздокского городского поселения
Республики Северная Осетия - Алания
№ 870 от « 27 » 11 2014г.
О централизации закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд
муниципального образования
Моздокское городское поселение
путем возложения полномочий
уполномоченного учреждения на
определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) на МКУ МО МГП «УГХ»
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решением Собрания представителей Моздокского городского поселения от 04.03.2014 года № 117 «Об утверждении Положения о порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Централизовать закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Моздокское городское поселение.
2. Утвердить список заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг (Приложение № 1).
3. Утвердить порядок взаимодействия между МКУ МО МГП «УГХ» и муниципальными Заказчиками при передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Приложение № 2).
4. Утвердить типовое соглашение о передаче Муниципальному казённому учреждению муниципального образования Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства» осуществления полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг.
5. МКУ МО МГП «УГХ» заключить соглашения о передаче осуществления полномочий всех муниципальных Заказчиков Уполномочен-ному органу по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) до 31.12.2014 года.
6. Отделу по общим, организационным вопросам и информационному обеспечению деятельности администрации разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения http://www.mozdok-osetia.ru.
7. Постановление вступает в силу после его подписания и распрост-раняется на правоотношения с 01.01.2015 года.
8. Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения С.Б. Джанжаков
Приложение № 1
к постановлению администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от «27» ноября 2014 года № 870
«О централизации закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд муниципального
образования Моздокское городское поселение
путем возложения полномочий уполномоченного
учреждения на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) на МКУ МО МГП «УГХ»
Список заказчиков
1. Администрация местного самоуправления Моздокского городского Поселения.
2. Собрание представителей Моздокского городского поселения.
3. МКУ МО МГП «Зона отдыха».
4. МКУ МО МГП «УГХ».
Приложение № 2
к постановлению администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от «27» ноября 2014 года № 870
«О централизации закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд муниципального
образования Моздокское городское поселение
путем возложения полномочий уполномоченного
учреждения на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) на МКУ МО МГП «УГХ»
Порядок взаимодействия между МКУ МО МГП «УГХ» и муниципальными заказчиками при передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение части 9 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ).
1.2. Настоящий Порядок применяется при передаче муниципальными заказчиками МКУ МО МГП «УГХ» полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
1.3 Основные понятия:
- конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений;
- конкурс - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта;
- открытый конкурс - конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования;
- конкурс с ограниченным участием - конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор;
- двухэтапный конкурс - конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса;
- аукцион - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта;
- аукцион в электронной форме (электронный аукцион) - аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором;
- запрос котировок - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях заказчика в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта;
- запрос предложений - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика в товаре, работе или услуге;
- участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно - правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;
- муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки;
- заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо бюджетное учреждение, осуществляющие закупки;
- определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.
2.Формирование закупки.
2.1. Функции и обязанности «Заказчика»:
2.1.1. Осуществляет обоснование закупки, определение условий контракта, описание объекта закупки;
2.1.2. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта;
2.1.3. Разрабатывает и утверждает план закупок, готовит изменения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок, внесенные в него изменения;
2.1.4. Разрабатывает и утверждает план - график закупок, готовит изменения в план - график закупок, размещает в единой информационной системе план - график закупок, внесенные в него изменения;
2.1.5. Определяет способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.1.6. Принимает решение о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно - исполнительной системы;
2.1.7. Принимает решение о предоставлении преимуществ организациям инвалидов;
2.1.8. Принимает решение об осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
2.1.9. Устанавливает требования к участникам закупки;
2.1.10. Устанавливает критерии оценки заявок, окончательных предложений участников закупки;
2.1.11. Устанавливает размер обеспечения заявки;
2.1.12. Устанавливает требование обеспечения исполнения контракта, размер обеспечения исполнения контракта, принимает обеспечение исполнения контракта;
2.1.13. Принимает решение о внесении изменений в документацию по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.1.14. Принимает решение об отмене закупки;
2.1.15. Принимает решение об осуществлении повторных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.1.16. Готовит и направляет в «Уполномоченный орган» на бумажном и электронном носителях заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка) по утвержденной форме с соблюдением правил описания объекта закупки;
2.1.17. Надлежаще оформленная заявка направляется в «Уполно-моченный орган» не менее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения о проведении конкурса, электронного аукциона или запроса котировок в единой информационной системе, а также с учетом указанного срока, в случае необходимости вносят изменения в план – график;
2.1.18. Устраняет замечания, представленные «Уполномоченным органом», по заявкам на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и приложениям к ним в течение 3 (трёх) рабочих дней;
2.1.19. Утверждает аукционную документацию за 2 дня до публикации извещения на официальном сайте;
2.1.20. Допускает возможность внесения изменений в проект муниципального контракта, утверждённый настоящим постановлением;
2.1.21. Осуществляет иные функции и обязанности в соответствии с Порядком взаимодействия.
2.2. Функции и обязанности «Уполномоченного органа»:
2.2.1. Проводит правовую экспертизу заявки (не более 4 рабочих дней), осуществляет подготовку документов для размещения в единой информационной системе (не более 2 рабочих дней), согласование и подписание таких документов заказчиком (не более 2 рабочих дней), размещение в единой информационной системе таких документов (не более 2 рабочих дней);
2.2.2. Принимает решение о формировании и утверждении состава Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяет порядок её работы, назначает председателя, принимает решение о замене члена комиссии; 2.2.3. Направляет «Заказчику» замечания по предоставленным заявкам на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение 2 рабочих дней;
2.2.4. Осуществляет иные функции и обязанности в соответствии с Порядком взаимодействия в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.3. В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» оценка обоснованности осуществления закупок проводится в ходе мониторинга закупок, аудита в сфере закупок и контроля в сфере закупок.
Порядок и Рабочая группа по оценке обоснованности закупок для муниципальных нужд определяется нормативным актом администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
3. Единая комиссия по осуществлению закупок.
3.1. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) создаётся Единая комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Моздокского городского поселения (далее по тексту – Единая комиссия).
3.2. При формировании и осуществлении работы Единой комиссии «Стороны» обязуются руководствоваться Положением о комиссиях по осуществлению закупок для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд муниципального образования Моздокского городского поселения, утвержденным приказом МКУ МО МГП «УГХ» от «23» октября 2014 года № 38.
4.Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
4.1. В случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), электронного аукциона и запроса котировок «Заказчик» осуществляет следующие функции:
4.1.1. утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе;
4.1.2. принимает решение об отмене конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, извещение о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок;
4.1.3. формирует и размещает в единой информационной системе протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта и доводит эту информацию до сведения всем участникам закупки;
4.1.4. формирует и размещает в единой информационной системе протокол отказа от заключения контракта в случае отказа «Заказчика» от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным Федеральный закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ;
4.1.5. готовит разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе и предоставляет в «Уполно-моченный орган» в течение 2 рабочих дней;
4.1.6. направляет «Исполнителю» («Поставщику») проект контракта, в порядке и сроки установленные законодательством;
4.1.7. в порядке и сроки, установленные законодательством, осуществляет все действия по заключению, изменению, расторжению контракта;
4.1.8. в целях своевременного возврата суммы обеспечения заявки на участие в конкурсе уведомляет уполномоченный орган о заключении контракта, в срок не позднее дня, следующего после дня заключения контракта.
4.2. В случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), электронного аукциона и запроса котировок «Уполномоченный орган» осуществляет следующие функции:
4.2.1. формирует и размещает в единой информационной системе извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, вносит изменения в такие извещения и размещает их в единой информационной системе;
4.2.2. разрабатывает и размещает в единой информационной системе конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, изменения, внесенные в такие документации;
4.2.3. принимает на счет и обеспечивает возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки в случаях проведения конкурса;
4.2.4. формирует и размещает в единой информационной системе решения об отмене конкурса или электронного аукциона;
4.2.5. размещает решение об отмене конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, извещение о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок;
4.2.6. размещает в единой информационной системе и направляет участнику закупки разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе;
4.2.7. осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе котировок;
4.2.8. обеспечивает сохранность заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок и их регистрацию;
4.2.9. формирует и размещает в единой информационной системе протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса, электронного аукциона, запроса котировок;
4.2.10. обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заявок на участие в конкурсе, запросе котировок и иных документов в соответствии с действующим законодательством.
Скачать 
