П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрация местного самоуправления
Моздокского городского поселения
Республики Северная Осетия - Алания
№ 432 от « 01 » 07 2014г.
Об утверждении Порядка разработки
прогноза социально-экономического
развития муниципального образования
Моздокское городское поселение
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия – Алания, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании – Моздокское городское поселение, утвержденным Городским Советом г. Моздока от 25.11.2005г. № 149 и в целях организации деятельности по разработке прогноза социально-экономического развития Моздокского городского поселения,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Моздокское городское поселение (далее по тексту – Порядок) согласно приложению.
2. Определить отдел финансово-экономического развития, инвестиций и муниципального заказа администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения уполномоченным органом на осуществление функций по разработке Прогноза социально-экономического развития (далее – Уполномоченный орган).
3. Уполномоченному органу организовывать взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в Республике Северная Осетия-Алания, исполнительными органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, руководителями организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории Моздокского городского поселения по вопросам представления материалов, необходимых для разработки Прогноза социально-экономического развития.
4. Структурным подразделениям администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, муниципальным казенным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования Моздокское городское поселение представлять в отдел финансово-экономического развития, инвестиций и муниципального заказа необходимую информацию для разработки Прогноза социально-экономического развития муниципального образования Моздокское городское поселение в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
5. Отделу по общим, организационным вопросам и информационному обеспечению деятельности администрации разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения http://www.mozdok-osetia.ru.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
7. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения С.Б. Джанжаков
Утверждено
к постановлению администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 01.07.2014г. № 432
Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития
муниципального образования Моздокское городское поселение
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Моздокское городское поселение (далее – Порядок) устанавливает процедуру разработки Прогноза социально-экономического развития муниципального образования Моздокское городское поселение (далее – Прогноз), а также определяет порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по разработке прогноза социально-экономического развитияпоселения и участников процесса прогнозирования.
1.2. Прогноз разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации, методическими рекомендациями к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития, разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации, основными направлениями налоговой и бюджетной политики муниципального образования Моздокского городского поселения.
1.3. Прогноз разрабатывается в целях определения основных тенденций развития муниципального образования Моздокское городское поселение для выработки органами местного самоуправления муниципального образования Моздокское городское поселение экономической политики, формирования муниципальных программ развития и основных направлений деятельности администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения на среднесрочную перспективу.
1.4. Задачи Прогноза:
- анализ сложившейся ситуации в экономике и социальной сфере городского поселения;
- выявление факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие городского поселения;
- оценка влияния выявленных факторов в прогнозируемом периоде, выявление возможных кризисных ситуаций (явлений) в экономике и социальной сфере городского поселения;
- накопление статистической, аналитической и иной информации для обоснования выбора и принятия наиболее эффективных управленческих решений по развитию городского поселения.
1.5. Прогноз представляет собой сбалансированную систему ожидаемых в перспективе основных показателей экономического и социального развития муниципального образования Моздокское городское поселение для получения информации, используемой при выработке управленческих решений и подготовке проекта бюджета муниципального образования Моздокское городское поселение на очередной финансовый год и плановый период.
2. Порядок разработки Прогноза
2.1. Прогноз разрабатывается на период не менее трех лет (на очередной финансовый год и плановый период).
Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
2.2. Прогноз формируется в форме таблицы с пояснительной запиской.
Таблица показателей Прогноза содержит систему показателей социально-экономического развития Моздокского городского поселения, объединенных в соответствующие разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы, включающие:
- данные по соответствующим показателям социально-экономического развития за отчетный период;
- оценку социально-экономического развития до конца текущего финансового года;
- прогнозные данные социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период.
В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей указывается их прогнозная оценка.
Пояснительная записка к показателям и разделам Прогноза должна содержать:
- краткий анализ достигнутого уровня значений показателей в отчётном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, обусловивших эти изменения;
- количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин происходящих изменений;
- описание динамики изменения показателей в прогнозируемом периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, а также действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых значений показателей.
2.3. Прогноз одобряется администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в представительный орган Моздокского городского поселения.
Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
3. Взаимодействие участников разработки Прогноза
3.1.Уполномоченный орган:
- осуществляет организацию и координирует работу участников разработки Прогноза;
-определяет состав разделов и показателей Прогноза;
- запрашивает необходимую для разработки и уточнения Прогноза информацию у участников прогнозирования;
- по получению информации от участников разработки Прогноза осуществляет свод прогнозных и аналитических материалов, контроль качества и полноты представленных материалов Прогноза, организацию их технической доработки;
-имеет право вносить коррективы в значения показателей Прогноза, предоставленные структурными подразделениями администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, муниципальными казанными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования Моздокского городского поселения;
- в срок до 15 августа формирует Прогноз.
3.2. Участники разработки Прогноза:
- осуществляют подготовку материалов в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка для разработки Прогноза по сферам деятельности, в отношении которых ими осуществляются функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору;
- представляют Уполномоченному органу в двухнедельный срок с момента получения запроса информационно-аналитические материалы по показателям Прогноза с обязательным направлением пояснительной записки за подписью руководителя участника разработки прогноза в электронном виде и на бумажном носителе;