Утвержден
постановлением администрации
местного самоуправления
Моздокского городского поселения
от 25.02.2016г. № 400
Административный регламент
Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешения на проведение земляных работ»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги: «Выдача разрешения на проведение земляных работ» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения.
Должностным и ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги является заместитель главы администрации по городскому хозяйству.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Уставом Моздокского городского поселения.
1.4. Получателем муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
- физические лица;
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели.
1.5. Предоставление вышеуказанной муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги
2.1.1. Информация об оказании муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно заместителем главы администрации по городскому хозяйству;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством официального опубликования в средствах массовой информации, на официальном сайте аадминистрации.
2.1.2. Место предоставления муниципальной услуги: администрация местного самоуправления Моздокского городского поселения (далее - администрация): РСО - Алания, г. Моздок, ул. Кирова, 37.
2.1.3. Почтовый адрес администрации:363 750, РСО - Алания, г.Моздок, ул. Кирова, 37.
Контактный телефон/факс: (867-36) 3-40-90.
2.1.4. Адрес электронной почты – mozdok@bk.ru.
2.1.5. Адрес Интернет сайта – www.mozdok-osetia.ru.
2.1.6. Режим работы администрации: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.7. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:
- в ходе личного приема;
- при письменном обращении.
При невозможности, заместителя главы администрации по городскому хозяйству принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
2.1.8. Для удобства получения муниципальной услуги пользователям предоставляются места оформления документов и места ожидания (стол, стулья, ручки).
2.2. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Информирование пользователя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации по городскому хозяйству в ходе личного приема, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
2.2.2. При ответах на устные обращения получателей данной муниципальной услуги (по телефону или лично) заместитель главы администрации по городскому хозяйству подробно и корректно (с использованием официально-делового стиля речи) информирует обратившихся о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. Консультации предоставляются по вопросам:
- состава документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- правильности оформления документов для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
- времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
- иным интересующим пользователей вопросам, регламентируемым настоящим административным регламентом.
Время консультации не должно превышать 15 минут.
2.2.4. Письменное обращение (далее - запрос) в обязательном порядке должно содержать:
- фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица;
- почтовый адрес пользователя;
- указание темы (вопроса);
- личную подпись пользователя и дату.
На письменный запрос пользователю дается ответ в 10-дневный срок.
2.3. Результат рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. Конечными результатами рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выдача разрешения на проведение земляных работ (приложение № 2);
2) решение об отказе в выдаче разрешения (приложение № 3).
2.3.2. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные настоящим административным регламентом, и при отсутствии жалоб со стороны получателей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.4. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Для предоставления муниципальной услуги получателем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, изложенным в разделе 2.5 настоящего административного регламента.
2.4.2. При приеме документов не допускается истребование документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявителями предоставляются следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения (приложение № 1) с указанием:
- для юридических лиц - полного наименования юридического лица, места нахождения, основного государственного регистрационного номера;
- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, места жительства, основного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- для физических лиц - фамилии, имени, отчества, места жительства;
- цели, способа, места, видов земляных работ, конкретных сроков производства и восстановления нарушенного благоустройства в месте производства земляных работ, ориентировочной площади раскопки, лица, ответственного за производства земляных работ;
Заявление должно быть согласовано с руководителями коммунально-бытовых сетей (электросети, водосети и линии связи).
2) рабочий проект (рабочие чертежи);
3) график производства земляных работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;
4) приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
5) временная схема движения транспорта, согласованная с государственной инспекцией безопасности дорожного движения по Моздокскому городскому поселению, в случае, если при производстве земляных работ будут созданы помехи движению автомобильного транспорта;
6) разрешение на вынужденный снос зеленых насаждений в случае, если при производстве земляных работ необходим вынужденный снос зеленых насаждений;
7) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц),копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей), копия паспорта (для физических лиц);
8) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если интересы заявителя представляет его представитель).
2.6. Основанием для отказа в приеме документов
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ является:
- установление несоответствий заявления требованиям, установленным пунктом 2.5; настоящего административного регламента;
- неоговоренные исправления;
- неразборчивый почерк, не позволяющий прочесть заявление.
2.7. Основания для приостановления оказания муниципальной услуги и отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. При проверке заместителем главы администрации по городскому хозяйству заявления и прилагаемых к нему документов в случае выявления несоответствий в заявлении требованиям, установленным пунктом 2.5 и комплектности представленных документов, заместитель главы администрации по городскому хозяйству уведомляет заявителя о данном обстоятельстве под роспись на самом заявлении и предлагает его устранить либо с согласия заявителя возвращает ему заявление и прилагаемые к нему документы для устранения выявленных несоответствий. При этом срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается, до устранения нарушении.
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ являются:
- неустранение несоответствий, указанных в пункте 2.5. настоящего административного регламента;
- отсутствие согласований с руководителями коммунально-бытовых сетей, в случае если при проведении земельных работ могут быть повреждены сети электро - и водоснабжения, линии связи.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения;
- проверка представленных документов;
- подготовка и согласование разрешения;
- выдача разрешения.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является обращение получателя муниципальной услуги с письменным заявлением о выдаче разрешения и прилагаемыми к такому заявлению документами, предусмотренными пунктом 2.5 настоящего административного регламента в администрацию;
Заявления, направленные в администрацию, принимаются и регистрируются секретарем администрации в день поступления заявления;
После регистрации, заявление в течение 1 рабочего дня передается на рассмотрение главе администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения для назначения исполнения муниципальной услуги.
Заявление и прилагаемый к нему пакет документов должен быть передан заместителю главы администрации по городскому хозяйству в течение 1 рабочего дня.
3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о подготовке разрешения на проведение земляных работ либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры рассмотрения и принятия решения по выдаче разрешения на проведение земляных работ является получение заместителем главы администрации по городскому хозяйству заявления и пакета документов.
Заместитель главы администрации по городскому хозяйству осуществляет проверку поступившего заявления и прилагаемых документов на соответствие настоящему административному регламенту в течение 3 дней с момента получения заявления.
При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, заместитель главы администрации по городскому хозяйству направляет заявителю письменное уведомление с указанием причины отказа. Повторное обращение с заявлением о выдаче разрешения на проведение земляных работ в администрацию допускается после устранения причины, послужившей основанием для отказа в выдаче указанного разрешения. Письменный ответ заявителю подлежит регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ, администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения осуществляется:
- регистрация и выдача разрешения на проведение земляных работ (до выдачи разрешения производит фотосъемку земельного участка перед проведением земляных работ, кроме случаев проведения аварийных земляных работ).
При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения осуществляется регистрация и выдача решения об отказе в выдаче разрешения.
3.4. Выдача разрешения.
Основанием для начала административной процедуры выдачи разрешения является подписание разрешения главой администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения и его регистрация.
Ответственным за совершение административных действий, связанных с выдачей разрешения, является заместитель главы администрации по городскому хозяйству.
Разрешение в одном экземпляре выдается заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.
В случае если получатель муниципальной услуги или его представитель не обратились в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения за получением разрешения, заместитель главы администрации по городскому хозяйству направляет его по адресу, указанному в заявлении.
3.5. В случаях, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего административного регламента, осуществляется административная процедура выдачи решения об отказе в выдаче разрешения, включающая подготовку соответствующего решения в письменной форме и его вручение (направление) заинтересованному лицу.
Решение об отказе в выдаче разрешения выдается заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.
В случае если получатель муниципальной услуги или его представитель не обратились в администрацию местного самоуправления Моздокского городского поселения за получением разрешения, заместитель главы администрации по городскому хозяйству направляет его по адресу, указанному в заявлении.
3.6. После выдачи разрешения на проведение земляных работ заместитель главы администрации по городскому хозяйству обязан проконтролировать исполнение заявителем порядка проведения земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства в месте проведения земляных работ.
Работы по восстановлению нарушенного благоустройства, за исключением аварийных земляных работ в зимний период, должны выполняться в срок, не превышающий 5 дней, а в исключительных случаях, в срок до 10 дней со дня окончания земляных работ. Восстановление благоустройства, нарушенного при проведении аварийных земляных работ в зимний период должно производиться в зимнем варианте (раскопка, засыпается щебнем, песком или иным подобным материалом с выравниванием) в установленные сроки, полное восстановление всех нарушенных элементов благоустройства производится не позднее 10 дней со дня окончания зимнего периода.
По окончании производства работ по восстановлению благоустройства, нарушенного в результате проведения земляных работ, администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения осуществляется проверка качества выполненных работ по восстановлению благоустройства. По окончании выполнения восстановительных работ земельный участок должен быть приведен в состояние, существующее до проведения земляных работ, подтвержденное материалами фотосъемки земельного участка.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за сроками исполнения ответственным должностным лицом положений настоящего административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, осуществляется главой администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
4.2. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на заместителя главы администрации по городскому хозяйству.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе
предоставления муниципальной услуги
6.1. Действия (бездействие) и решения специалиста, осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы получателем муниципальной услуги во внесудебном порядке или в суде.
6.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц - обращение с письменной или устной жалобой к главе администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения.
6.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Скачать 
